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江政辦發[2019]8號關于印發江州區養殖水域灘涂規劃(2017-2030)的通知

時間: 2019-05-30 12:34 來源:江州區政府辦
                   

 

各鄉(鎮)人民政府,各街道辦事處,各農(林)場,江州區人民政府各工作部門、各直屬機構

經江州區人民政府同意,現將《江州區養殖水域灘涂規劃(2017-2030)》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

崇左市江州區人民政府辦公室

2019年5月30

 

(是否公開及公開方式:公開 政府網站公開)

江州區養殖水域灘涂規劃(2017-2030)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章   5

第一節   5

第二節  編制依據 5

第三節  目標任務 6

第四節  基本原則 8

第五節  規劃范圍 9

第二章  養殖水域灘涂利用評價 9

第六節  水域灘涂承載力分析 9

第七節  水產養殖產業發展分析 17

第八節  養殖水域灘涂開發總體思路 18

第三章  養殖水域灘涂功能區劃 19

第九節    功能區劃概述 19

第十節    禁止養殖區 20

第十一節  限制養殖區 29

第十二節  養殖區 31

第四章  實施和保障措施 35

第十三節  加強組織領導 35

第十四節  強化監督檢查 36

第十五節  完善生態保護 36

第十六節  其他保障措施 37

第五章     38

第十七節  關于效力 38

第十八節  關于規劃圖件 38

崇左市江州區養殖水域灘涂規劃(

 

第一章  

 

第一節  

一、面臨形勢

隨著江州區社會經濟的快速發展,水產養殖業中存在的問題逐步凸顯,養殖水域受污染、擠占,漁業產業結構不合理、缺乏優勢品牌,基礎設施老化,養殖投入品的使用不規范,產業鏈不完整等問題與市場新需求、生態環保新要求的矛盾逐漸加劇,加上相關法律法規的出臺或修訂,2015年修訂的《江州區養殖水域灘涂規劃》(2015—2020)已不能適應當前水產養殖規范管理、推進水產清潔養殖、建設“美麗廣西·宜居鄉村”等工作的需要。

二、編制背景

為加快推進漁業轉方式調結構,農業部根據《中共中央

國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(中發〔2015〕12號)、《國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》(國發〔2013〕11號)和《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號)的有關要求,將《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》和《養殖水域灘涂規范編制大綱》重新進行修訂(農漁發〔2016〕39號),并印發到各省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業主管廳(局)、新疆生產建設兵團水產局。

按照農業部新修訂的《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》和《養殖水域灘涂規范編制大綱》要求,在2015年規劃的基礎上,現版《江州區養殖水域灘涂規劃》基礎上,將“禁養區”和“限養區”等新的內容補充,并重新編排文本,加入規劃圖件(總體規劃現狀圖和養殖功能區規劃圖等),進一步修訂完善。

三、目的意義

通過科學規劃,合理布局水產養殖生產,優化漁業產業結構,保護漁業水域灘涂生態環境,穩定基本養殖面積,保障漁民合法權益,實現水產養殖業提質增效、增產增收、綠色發展、富裕漁民的目標。

本規劃為江州區指導性規劃。

 

第二節  編制依據

一、法律法規

1.《中華人民共和國漁業法》;

2.《中華人民共和國環境保護法》

3.《中華人民共和國土地管理法》

4.《中華人民共和國水法》

5.《中華人民共和國水污染防治法》

6.《中華人民共和國農產品質量安全法》

二、行政法規

1.《中華人民共和國土地管理法實施條例》

2.《中華人民共和國內河交通安全管理條例》

三、地方法規

1.《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國漁業法>辦法》

2.《廣西壯族自治區水產苗種管理辦法》

四、部門規章

1.農業部《水域灘涂養殖發證登記辦法》

2.農業部《水產養殖質量安全管理規定》

3.農業部《水產苗種管理辦法》

4.農業部《關于加快推進漁業轉方式調結構的指導意見》(農漁發〔2016〕1號)

五、規范性文件

1.農業部《關于穩定水域灘涂養殖使用權推進水域灘涂養殖發證登記工作的意見》(農漁發〔2010〕25號)

2.廣西壯族自治區人民政府《關于崇左市市區飲用水水源保護區劃定方案的批復》(桂政函〔2012〕40號)

 

第三節  目標任務

一、規劃期限

2017—2030年。

二、規劃目標

(一)總體目標:通過規劃,穩定現有池塘、山塘水庫養殖面積,漁業品質和效益穩步上升,保持漁業經濟總量居崇左市前列,水產品品種結構和區域布局更加合理,經濟效益和農民收入顯著提高,水產品質量安全監管和水產技術推廣體系不斷完善,打造重點水產品牌,提高江州區水產品知名度和市場競爭力,突出抓好優勢水產品健康養殖示范基地和優質水產品配送基地建設,實現“保障供給、提質增效、農民增收、維護生態”的總體目標。

(二)近期目標:2023年,名特優水產品養殖比提高到35%左右,打造重點優勢水產品健康養殖示范基地3個,新發展水產專業合作社和家庭漁場10個,無公害雙認證2個,創建“農業部水產健康養殖示范場”2個。通過合理規劃布局、嚴格監管、優化種養模式等措施,逐年縮減網箱養殖規模,控制漁業環境影響。池塘、水庫養殖總面積1.6萬畝,稻田養殖面積0.25萬畝,年產優質水產品0.89萬噸,漁業產值1.08億元,漁民人均收入1.3萬元。

(三)遠期目標:2030年,名特優水產品養殖比提高到50%左右,池塘、水庫養殖總面積1.65萬畝,稻田養殖面積0.56萬畝,年產優質水產品1.15萬噸,各類名優魚苗1.3億尾,漁業產值1.35億元,漁民人均收入2.2萬元。

(四)重點任務:科學劃定各類功能區,合理規劃布局;加大水產科技服務工作力度,推廣應用先進實用水產養殖技術;加快中低產池塘標準化改良改造,發展優勢水產品養殖;發展稻漁綜合種養業,提高稻田種養綜合效益;穩步發展龜鱉特色養殖,做大做強龜鱉產業;加強水產品質量安全生產指導,保障水產品質量安全;打造休閑漁業,促進產業融合發展,加強水產養殖管理,控制環境污染影響。

 

第四節  基本原則

一、科學利用與可持續發展相結合的原則

堅持適度開發,根據環境容量和養殖容量合理規劃生產,大力推行生態健康養殖,加強水生生物資源養護,積極開展漁業節能減排,將水產養殖可能給水環境帶來的負面影響降到最低,實現水產養殖業可持續發展。

二、一次規劃、分步到位的原則

規劃是在全面調查的基礎上,將適宜養殖的水域列入規劃范圍,制定養殖功能區規劃和養殖區域布局規劃。在具體操作時,根據各功能區不同情況,遵循“一次規劃、分步實施”和“先粗后細、先易后難”原則實施。

三、開發與保護相結合的原則

堅持科學發展觀,充分開發利用漁業水域資源,同時加強資源環境保護,重視保護水域水環境。對于漁業水域的開發利用,兼顧防洪、行洪、航運和排澇要求,使養殖區內、外部保持良好的生態環境,以利水產養殖業可持續發展。

四、因地制宜、發揮優勢的原則

充分發揮區域資源優勢,將規劃與不同地區的自然、社會、經濟、技術等條件有機結合起來,因地制宜,制定養殖功能區規劃和區域布局規劃,實現經濟、社會和生態效益協調發展。

 

 

 

第五節  規劃范圍

本規劃中養殖水域灘涂是指江州區已經進行水產養殖開發利用和目前尚未開發但適宜水產養殖開發利用的所有水域。按照養殖現狀和特點,將水產養殖功能區劃分為池塘養殖功能區、山塘水庫養殖功能區、庭院特色養殖功能區和稻田綜合種養功能區等四大功能養殖區。

 

第二章 養殖水域灘涂利用評價

 

第六節  水域灘涂承載力分析

一、水域灘涂資源狀況

(一)地理位置

江州區位于廣西的西南部,地處東經107°6′23″-107°47′33″,北緯22°9′34″-22°54′18″之間,東鄰扶綏,西南與龍州接壤,西北同大新交界,南接寧明,北連隆安,南北長821公里,東西寬70.55公里,總面積2901.56平方公里。轄6鎮2鄉3街道辦和2個華僑經濟管理區,人口35萬。江州區是崇左市委、市政府所在地和崇左市唯一的城區,是崇左這座廣西最年輕城市的經濟、政治、文化中心,同時也是桂西南地區的交通樞紐和重要的商品集散地。

(二)地形地貌

江州區全境地勢為南北高,中、東部低,由西北向東南傾斜。

北部為西大明山、小明山所盤踞,群山起伏,兩大明山主峰位于區境東北部,海拔1071.2米,為區境內最高峰;南部為十萬大山余脈,綿延直寧明,橫亙本區江州、羅白鄉一帶,多為上山;西部為石灰巖地區;東、中部為丘陵、小平原地帶;左江河由西南向東北斜貫區境中部,形成河谷階地。東西寬71公里,南北長 81公里。

(三)氣候

江州區屬亞熱帶季風氣候,春暖易旱,夏熱易澇,秋涼干燥,冬短微寒,年平均氣溫21~22.3℃;年平均降雨量1150毫米、日照時數1634.4小時,全年無霜期346天。

(四)水域類型

江州區現有水域面積81165畝,可利用面積21680畝,已養面積16035畝,其中池塘養殖10320畝,山塘水庫養殖5565畝,具體面積詳見下表面:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        

江州區已養水域分布現狀

單位:畝

鄉鎮名稱

池塘養殖

山塘水庫養殖

江河養殖

養殖面積  合計

新和鎮

1060

403

30

1493

江州鎮

1149

868

30

2047

羅白鄉

1000

483

0

1483

板利鄉

660

696

0

1356

瀨湍鎮

1015

408

0

1423

馱盧鎮

1276

750

30

2056

左州鎮

1040

837

20

1897

那隆鎮

893

605

20

1518

太平街道辦

1062

282

0

1344

江南街道辦

905

213

20

1138

石景林街道辦

150

20

0

170

新和農場

110

0

0

110

左江農場

0

0

0

0

合計

10320

5565

150

16035

 

1.河流:境內大小河流共有14條,總長475.8公里,控制流域面積4028km2,全區河流面積33.02km2,年總徑流量11.497億立方米,其中主要河流為左江河,在江州區境內全長達139.6公里,多年平均天然年徑流量174.6億m3,源于越南諒山北嶺,流經江州區的江南街道辦、太平街道辦、瀨湍鎮、馱盧鎮四個鄉鎮街道辦事處辦,屬于左江一級支流的主要有黑水河和馱盧河,在江州區境內全長分別是38.1公里和67.5公里, 黑水河最大流量3710m3/s(1968年),馱盧河年平均流量56.1m3/s。

根據崇左市水功能區劃,江州區河流功能區劃如下表:

 

珠江區重要江河二級水功能區劃登記表

序號

二級水功能區

名稱

所在一級水功能區名稱

起始斷面

終止斷面

長度

水質目標

1

左江江州區馱盧飲用水源區

左江江州、扶綏開發利用區

江州區

渠立村

江州區馱盧大橋

6.3

2

左江江州區馱盧工業用水區

左江江州、扶綏開發利用區

江州區

馱盧大橋

江州區馱盧鎮灶瓦村

4.7

3

黑水河江州區新和飲用水源區

黑水河江州開發利用區

江州區新和鎮那立水壩

江州區新和水電站

6.5

4

黑水河江州區新和工業、景觀用水區

黑水河江州開發利用區

江州區新和水電站

江州區新和鎮馱懶村

19.5

2. 水庫:中小型水庫眾多,其中中型水庫1座,小(1)型水庫13座,小(2)型水庫30座;板利鄉的派關水庫是江州區唯一的中型水庫,面積4100畝,總庫容2926萬m3,全部水庫以灌溉為主,兼有飲用水、旅游、水產養殖等功能

 

崇左市水功能區劃表(水庫)

 

 

一級水功能區名稱

二級水功能區名稱

區劃范圍

水質

目標

功能

排序

1

江州馱坎水庫開發利用區

馱坎水庫江州飲用、農業用水區

庫區全部

飲用兼灌溉

2

江州六板水庫開發利用區

六板水庫江州飲用、農業用水區

庫區全部

飲用兼灌溉

3

江州派農水庫開發利用區

派農水庫江州飲用、農業用水區

庫區全部

飲用兼灌溉

3.池塘:轄區內共有大小池塘1580個,面積10320畝。

4.江州區溶巖地區地下泉水資源豐富,泉水較多,現已查明,全區共有常流泉水六處,溫度在18-21℃之間。地下泉水有待進一步開發利用,可為水產養殖業的發展提供豐富的水資源基礎。

5.稻田:共有稻田5.31萬畝(不計入總水面),可以發展稻漁綜合種養,具有重要漁業價值。

二、水生生物資源狀況

(一)浮游植物

常見的浮游植物有7門80種,其中藍藻門9種,綠藻門34種,祼藻門7種,金藻門5種,黃藻門5種,硅藻門15種,甲藻門5種。池塘優勢種為:針桿藻、隱藻、裸藻、藍纖維藻、柵列藻、單鞭金藻、衣藻、舟形藻、十字藻、新月鼓藻、膠球藻、魚星藻、扁裸藻、小環藻、黃球藻、卵囊藻。溪河常見的優勢種為:裸藻、顫藻、直鏈藻。水庫常見優勢種為:中華尖頭藻、彎形尖頭藻、膠鞘藻、衣藻、小環藻、隱藻、錐囊藻。

(二)浮游動物

常見的浮游動物有61種,其中原生動物17種,輪蟲25種,枝角類10種,橈足類10種,橈足類9種。常見優勢種為:表殼蟲、變形蟲、砂殼蟲、臂尾輪蟲、多肢輪蟲、裂足輪蟲、曲褪龜甲輪蟲、劍水蚤,無節幼體等。

(三)植物資源

江州區具有豐富的植物資源,其中水生植物有蕪萍、紅萍、水浮蓮、苦草、水花生、水葫蘆等。陸生植物有禾本科植物,豆科植物,青菜類,以及薯葉、玉米葉、甘蔗葉等,還有農民利用冬閑田荒坡種植的黑麥草、象草等優質草種。

(四)底棲生物

常見的底棲物種類有:三角帆蚌、中國圓田螺、食螺、水蚯蚓、豉蟲、搖蛟幼蟲等。

(五)魚類資源

江州區水產種質資源較豐富,有魚類、蝦蟹類、龜鱉類、貝類。

1.魚類:已知魚類品種有102種(或亞種),其中經濟價值較高的隸屬于2綱有40多種,6個目,15個科,72屬。它們分別為:鯉形目里有2個科,其中鯉科品種有:赤眼鱒、鯪魚、卷口魚、巖鯪、青魚、草魚、大眼紅鲌、鳊、光倒剌鲃、倒剌鲃、桂華鯪、花魚骨、烏原鯉、三角鯉、龍州鯉、鯉、鯽、白甲魚、南方白甲魚、南方馬口魚、葉結魚、短鰭結魚、鳤。鰍科品種有泥鰍。鯰形目里有4個科。其中胡鯰科品種有胡鯰,鯰科品種有鯰魚,盔鯰科的品種有盔鯰,鲿科的品種有斑鳠、黃顙魚。鱸形目有4個科,其中麗魚科的品種有羅非魚,脂科的品種有大眼鱖,剌鰍科品種有大剌鰍,鱧科的品種有班鱧、月鱧。鰻鱺目里的鰻鱺科品種有鰻鱺。合鰓魚目里的合鰓魚科的品種有黃鱔,鰩形目里的魚工科品種有赤魚工(淡水軟骨魚綱,珍稀品種)。其中池塘水庫養殖品種以四大家魚和鯉魚占大多數,江河魚類品種以鯉科魚類,鯰科魚類,剌鰍科魚類為主。

近年來,江州區先后推廣和引進了斑點叉尾鮰、異育銀鯽、鱸魚、小龍蝦等品種,進一步調整養殖品種結構,豐富市場需求。

2.蝦蟹類:主要有螃蟹、青蝦、淡水龍蝦等。

3.貝類:主要有三角帆蚌、背瘤麗蚌、佛耳麗蚌、褶紋冠蚌等。其中佛耳麗蚌是國家二級水生保護動物,是江州區左江河特有的一種珍稀野生動物,是一種生長緩慢、壽命長的淡水河蚌。

4.兩棲類、爬行類:主要分布有三線閉殼龜(金錢龜)、有廣西擬水龜、鋸緣齒龜、山瑞、左江鱉、中華鱉等,此外從境外引進的還有巴西龜、珍珠鱉(美國山瑞)、亞洲巨龜等品種,豐富了江州區的龜鱉養殖品種。近幾年,江州區充分利用本地優越的自然條件和資源條件,以示范推動,以協會帶動,積極引導群眾發展庭院龜鱉養殖。據2016年統計,江州區龜鱉養殖690戶,面積為15.3萬平方米,龜鱉養殖產量為33噸,產值3500萬元。

三、水域灘涂承載力評價

境內屬于亞熱帶季風氣候,氣候溫和,寒冷時間較短,水生生物資源豐富;整體水域灘涂類型多樣,水資源豐富,3條主要河流水量充沛;水庫數量眾多,水庫儲水量大,總面積共計0.55萬畝;有儲量豐富的地下水源;同時各種大小池塘數量眾多,面積共計1.03萬畝;囤水田面積共計5.31萬畝。2016年水產養殖面積1069公頃,,水產品總產量7803噸,漁業總產值0.89億元。

總體來看,江州區具有發展水產養殖的優勢條件,池塘還有一定的增產潛力,囤水田有較大的開發空間。可在池塘開展高效健康優質精養,發展設施化、現代化、工廠化養殖模式,提高雜交鯽魚、羅非魚、鱸魚、黃顙魚、斑點叉尾鮰等優勢名優品種養殖比例;在水庫開展放牧式生態增殖,主養鰱、鳙等濾食性魚類;進一步開發利用稻田資源,開展稻漁綜合種養,發展克氏原螯蝦、中華鱉、泥鰍、青蛙等特色品種。

江州區漁業主管部門每年都向江河水域人工增殖放流常規魚類、名貴和土著魚類150萬尾(只)以上,極大地維護江河漁業生態平衡,保護漁業生態資源量,促進漁業捕撈產量。

 

第七節  水產養殖產業發展分析

一、政策優勢有力推動水產養殖業發展

國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見明確指出:廣西要積極發展水產健康養殖業,開展池塘標準化改造,擴大對蝦、羅非魚等優勢水產品養殖規模。中國—東盟自由貿易區建立、西部大開發、廣西北部灣經濟區規劃建設為廣西漁業發展帶來了財政、稅收、金融等一系列優惠政策,從而改善產業發展的基礎條件,促進產業投資集聚和產業集群形成,推動產業升級。2012和2013年,崇左市列入廣西八大地市池塘標準化改造項目之一,江州區作為崇左市重要的漁業生產重地,已連續兩年承接自治區羅非魚養殖池塘標準化改造項目,較好地帶動了轄區中低產池塘標準化改造改良,改善了養殖環境和條件,有效提高了養殖產量和產品質量。

二、區位優勢為水產養殖業的快速發展打下良好基礎

江州區是崇左市唯一市轄區,地理位置獨特,區位優勢明顯,越來越多江州區養殖生產的羅非魚苗種及成魚、龜鱉、叉尾鮰、鱘魚等名特優水產品銷往南寧和臨近縣市,甚至出口東南亞。

三、資源優勢為水產養殖業的可持續和穩定發展提供了物質保障

近年來,龜鱉特色養殖和產業發展勢頭迅速,形成了以城區、江州鎮、瀨湍鎮等鄉鎮為主要區域的養殖主產區,養殖量位于崇左市前列。主要品種有三線閉殼龜(金錢龜)、廣西擬水龜(俗稱石龜)、鱷龜、烏龜、中華花龜、黃緣盒龜、緬甸陸龜、亞洲巨龜、巴西龜、山瑞鱉、黃沙鱉、珍珠鱉、中華鱉、角鱉等。據部門不完全統計,至2016年,江州區龜鱉特色庭院養殖有690戶,養殖面積15萬㎡,養殖數量35多萬只(龜17多萬只、鱉18多萬只),產值3500萬元

四、大力調整漁業結構,開發中高端水產品養殖

近幾年來,江州區立足實情,因地制宜,把調整養殖品種結構,發展特色水產養殖作為工作的重中之重,力爭水產養殖實現重大突破。到2016年底,江州區龜鱉養殖戶達690戶,龜鱉養殖總量35萬只以上;螞蝗養殖6戶,養殖面積103畝,年產干螞蝗680公斤;泥鰍養殖13戶,養殖面積219畝,泥鰍年產量45.7噸;田螺養殖8戶,養殖面積172畝,年產田螺13.4噸;鱘魚養殖場1個,年產鱘魚3.7噸。特色水產養殖逐步成為江州區農民增收致富的新亮點。

五、普及和推廣應用健康生態養殖技術

普及和推廣應用健康、生態養殖技術,把養殖水質標準、養殖技術標準、產品質量安全等貫穿于水產養殖各個生產環節,進一步推廣稻田“稻+漁”共作和池塘“魚+菜”共生等生態養殖模式,促進江州區漁業產業持續健康發展和農漁民增收。

 

第八節  養殖水域灘涂開發總體思路

以科學發展觀為指導,全面貫徹落實農業部、自治區水產畜牧獸醫局、市委和市政府、崇左市水產畜牧獸醫局以及區委、區政府有關發展水產養殖業的方針政策,科學規劃江州區養殖水域,依托和發揮資源和區位優勢,按照“促進特色產業大發展,改造改良中低產池塘,改變養殖品種結構和養殖方式”的要求,合理開發利用漁業水域,有效保護養殖生態環境,加快完善水產養殖業管理制度,促進江州區水產養殖業持續健康發展。具體發展思路:在穩定現有精養規模的基礎上,適度增加生態養殖面積,重點抓好以引進推廣名特優新品種為主的水產品品種結構調整,加大老舊池塘改造力度,提高水面利用率,大力推行工廠化、池塘內循環養殖模式以及稻田綜合種養,適度發展水庫自然增殖,控制漁業環境影響,突出打造水產品牌和特色效益水產健康養殖示范基地,發展名優水產品苗種繁育。大力培育新型農業經營主體,加快建立完善水產品質量安全監管、鄉鎮水產技術推廣和漁政執法體系,保障江州區水產業快速健康發展。

 

第三章 養殖水域灘涂功能區劃

 

第九節  功能區劃概述

水產養殖是在人為控制下繁殖、培育和收獲水生動物的生產過程,一般包括在人工飼養管理下,從苗種養成水產品的全過程,但不包括漁業資源增殖放流。

水產養殖禁養區:在特定的水域范圍內禁止任何人、任何組織從事水產養殖活動。

水產養殖限養區:在該水域內從事水產養殖活動的個人或組織,必須獲得相關部門的行政許可,并在保護水域環境的前提下,科學確定養殖密度,合理投餌和使用藥物。

水產養殖區:可以從事水產養殖活動的水域。

 

第十節  禁止養殖區

一、關于禁止養殖區的劃分

根據農業部《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》規定,飲用水水源地一級保護區、自然保護區核心區和緩沖區、國家級水產種質資源保護區等重點生態功能區;港口、航道、行洪區、河道提防安全保護區等公共設施安全區域;有毒有害物質超過規定標準的水體;法律法規規定的其他禁止從事水產養殖的區域,列入禁養區,禁止開展水產養殖。

(一)飲用水水源地: 2017年1月18日實施的《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》同時規定,飲用水水源地一級、二級和準保護區禁止水產養殖,飲用水水源保護區情況見下表:

1.崇左市即江州區城區飲用水水源保護區情況

保護區

名稱

保護區

級別

水域范圍

陸域范圍

總面積

左江麗江水廠飲用水水源保護區

一級

保護區

長度:取水口上游2000m至取水口下游100的左江河段;寬度:左江右側航道至左江右岸(取水口側)5年一遇所能淹沒的區域;面積0.22km2

長度:取水口上游2000m至取水口下游100的河道沿岸長度

寬度:沿岸縱深50m的陸域;面積0.11km2

0.33

km2

 

保護區

名稱

保護區

級別

水域范圍

陸域范圍

總面積

左江麗江水廠飲用水水源保護區

二級

保護區

長度:取水口上游10200m至取水口下游300m的左江河段;

寬度:10年一遇洪水所能淹沒的區域(一級保護區水域除外);面積2.01 km2

長度:取水口上游10200m至取水口下游300m的左江河段;

寬度:沿岸縱深1000m的陸域,其中東北側以省道319為界,西北側以山脊線為界,西南側以湘桂線為界,東南側以現狀路和山脊線為界(一級保護區陸域除外);面積24.89 km2

26.9

km2

客蘭水庫備用飲用水水源保護區(保護區正在調整中,以最新的規劃為準)

一級

保護區

客蘭水庫壩首上游1200m處(伯突附近)向水庫上游延伸3600m(那湴屯附近高壓輸電線跨越處)的庫區正常水位線以下的水域。

水庫正常水位線以上200m范圍內的陸域

16.07

km2

二級

保護區

一級保護區上游客蘭水庫全部水域(上延至那利屯附近)、一級保護區下游邊界向下游延伸300m的水域、客蘭水庫東面入庫支流全長2700m和南面入庫支流從匯入口上溯3000m的水域。

水庫東南面、南面及西面的一級保護區陸域外或二級保護區水域外徑向距離3000m,水庫東面、東北面及西北面一級保護區陸域外徑向距離1000m及南面入庫支流兩側不小于1000m的匯水區范圍的陸域。

62.07

km2

 

 

2.江州區各鄉鎮集中飲用水水源一級、二級保護區情況

水源地名稱

保護區

級別

水域范圍

陸域范圍

總面積

新和鎮郡造水源地

一級

保護區

長度:郡造取水口下游100m上游2000m,支流上朔600m;寬度:5年一遇洪水所能淹沒的區域,面積0.336 km2

長度:郡造取水口下游100m上游2000m,支流上朔600m;寬度:沿岸縱深50m,面積0.257 km2

0.593 km2

二級

保護區

長度:一級保護區上游邊界向上游延伸3900m至那糯屯下游300m;寬度:10年一遇洪水淹沒的區域,面積0.994 km2

長度:一級保護區上游邊界向上游延伸3900m至那糯屯下游300m;

寬度:沿岸縱深1000m的集水范圍(一級保護區以外),與那糯水源二級保護區重疊部分不重復計入,面積16.499 km2

17.493

km2

新和鎮那糯水源地

一級

保護區

長度為該水源地取水口上游1000米至取水口下游100米的黑水河段,寬度為5年一遇洪水淹沒線所圍成的區域。面積0.156 km2

長度:取水口下游100m上游1000m;

寬度:沿岸縱深50m,面積0.127 km2

0.283 km2

二級

保護區

長度:一級保護區上游邊界向上游延伸2000m至縣界,一級保護區下游邊界向下游延伸200m;

寬度: 10年一遇洪水淹沒的區域,面積0.265 km2

長度:一級保護區上游邊界向上游延伸2000m至縣界,一級保護區下游邊界向下游延伸200m;

寬度:沿岸縱深1000m的集水范圍(一級保護區以外),大新縣境內的陸域不計入,下邊界左岸以北偏東7°外延線為界,右岸以南偏東31°外延線為界,面積6.845 km2

7.110

km2

水源地名稱

保護區

級別

水域范圍

陸域范圍

總面積

瀨湍鎮舊街水源地

一級

保護區

長度:舊街取水口下游100m至上游2100m;寬度:航道右邊界線至右岸5年一遇洪水淹沒線間的距離,面積0.139 km2

長度:舊街取水口下游100m至上游2100m;寬度:右岸縱深50m,面積0.117 km2

0.246 km2

二級

保護區

長度:舊街取水口下游300m至上游2100m;

寬度:一級保護區水域向外10年一遇洪水所能淹沒的區域,面積0.170 km2

長度:舊街取水口下游300m至上游2100m;

寬度:沿岸兩側縱深1000m的集水范圍(一級保護區以外),與江邊水源地二級保護區重疊部分不計入,面積4.752 km2

4.922

km2

瀨湍鎮江邊水源地

一級

保護區

長度為規劃取水口上游2000米至取水口下游100米的左江河段,寬度為航道右邊界線至右岸5年一遇洪水淹沒線間的距離,面積0.137 km2

長度:規劃江邊取水口下游100m至上游2000m;寬度:右岸縱深50m,面積0.105 km2

0.242

km2

二級

保護區

長度:規劃取水口下游300m至上游7000m

寬度:一級保護區水域向外10年一遇洪水所能淹沒的區域,面積0.828 km2

長度:規劃取水口下游300m至上游7000m;寬度:沿岸兩側縱深1000m的集水范圍(一級保護區以外),面積13.577 km2

14.405

km2

江州鎮蓮花井水源地

一級

保護區

取水口北面以振興街為界,東面至江州-板備村道,其余面為取水口向外延伸200m的區域

0.084

km2

二級

保護區

東至卜松-卜欽村道,南至六板水庫-榕樹坳-太陽山一帶,西至卜練高壓輸電線,北至振興街(一級保護區以外)的區域

8.044

km2

江州鎮六板水庫水源地

一級

保護區

正常水位線(121.48m)以下所有水域,面積0.178 km2

正常水位線以外200m范圍的陸域,面積0.914 km2

1.092

km2

二級

保護區

一級保護區外東1500m,東南1700m,南1800m,西南1700m,西1500m,北300m弧線所圍成的區域。

12.495

km2

左州鎮玉井水源地

一級

保護區

水源地附近自然形成的水域

0.009 km2

二級

保護區

西南至布屯西側山脊線,東南至取水口東南側1300m,東北至取水口東北側500m,西北面至隴妥西側山脊線的區域(一級保護區以外)

7.467

km2

那隆鎮派農水庫水源地

一級

保護區

正常水位線(115.5m)以下所有水域,面積0.236km2

正常水位線以外200m范圍的陸域,超出流域范圍的不計入,面積0.657km2

0.893

km2

二級

保護區

入庫河口向上游延伸4000m的水域,水域寬度為10年一遇洪水所能淹沒的區域,面積0.117km2

派農水庫壩址下游500m、兩側山脊線及入庫河流上溯4000m兩側山脊線所圍成的區域(一級保護區以外),面積12.714km2

12.831

km2

馱盧鎮車站水源地

一級

保護區

長度:車站取水口下游100m至上游2000m,寬度:航道左邊界線至左岸5年一遇洪水所能淹沒的區域,面積0.215km2

長度:車站取水口下游100m至上游2000m,寬度:左岸縱深50m,面積0.108km2

0.323

km2

二級

保護區

長度:車站取水口下游300m至上游3500m的水域

寬度:一級保護區以外10年一遇洪水所能淹沒的區域,面積0.534 km2

長度:車站取水口下游300m至上游3500m的水域

寬度:沿岸縱深1000m的集水范圍(一級保護區以外),上游與逐淥水源保護區重疊部分不重復計入,面積8.287 km2

8.821

km2

水源地名稱

保護區

級別

水域范圍

陸域范圍

總面積

馱盧鎮逐淥水源地

一級

保護區

長度:規劃取水口上游2000米至取水口下游100米的左江河段,寬度為航道左邊界線至左岸5年一遇洪水淹沒線間的距離,面積0.165 km2

長度:規劃取水口下游100m至上游2000m,寬度:左岸縱深50m, 面積0.100 km2

0.265

km2

二級

保護區

長度:規劃取水口下游300m至上游7000m的水域

寬度:一級保護區以外10年一遇洪水所能淹沒的區域,面積0.986 km2

長度:規劃取水口下游300m至上游7000m的水域

寬度:沿岸縱深1000m的集水范圍(一級保護區以外),東側以雷州-馱目道路為界,西北角315省道為界, 面積14.902 km2

15.888

km2

羅白鄉咘滿水源地

一級

保護區

以取水口為中心,半徑為50米的圓形區域。

0.008

km2

二級

保護區

一級保護區向外延1500m的區域,北面和西面以隔水巖組為界。

3.653

km2

板利鄉派關水庫水源地

一級

保護區

取水口半徑500米范圍的區域,面積0.291 km2

正常水位線以上200m范圍內的陸域,超出流域范圍的不計入,面積0.426 km2

0.717

km2

二級

保護區

一級保護區邊界外的水域面積,西支流上朔1700m,東支流上朔3000m,水域寬度為10年一遇洪水所能淹沒的區域,面積1.120 km2

水庫周邊山脊線以內(一級保護區以外)及西支流上朔1700m,東支流上朔3000m縱深1000m的匯水范圍的陸域,東側以縣界為界,西側以板利~渠麻路為界,北面以322國道為界,面積15.663 km2

16.783

km2

 

(二)農村集中式飲用水水源一級、二級保護區情況

根據江州區農村1000人及以上集中供水水源地保護劃分,以下水域陸域禁止網箱和圍欄等水產養殖,詳見下表:

 

3 江州區農村集中式飲用水水源地情況表

編號

所屬鄉鎮

水源地

名稱

水源地

類型

保護區

類型

水域范圍

陸域范圍

總面積

( km2 )

1

左州鎮

 

馱坎水源地

水庫型(馱坎水庫)

一級

保護區

正常水位線以下所有水域,面積0.54 km2

以泉水口為中心半徑為100m 的范圍、水庫內小島及正常水位線以上200m 范圍,面積0.43 km2

0.97

二級

保護區

無地表水補給,因此不設置二級保護區水域

馱坎水庫正常水位線以上(一級保護區以外),水庫周邊山脊線以內范圍,面積2.29 km2

2.29

編號

所屬鄉鎮

水源地

名稱

水源地

類型

保護區

類型

水域范圍

陸域范圍

  總面積

  ( km2 )

 

2

左州鎮

 

中干村中干屯水源地

地下水型

一級

保護區

以中干村中干屯現用取水口為中心半徑 50m 范圍內的區域

0.0079

二級

保護區

取水口為中心,半徑 R=300m 范圍內的區域(扣除一級保護區)

0.2748

3

 

 

太平街道辦

乙古村水源地

河流型(黑水河)

一級

保護區

長度:為取水口上游 1000m,下游 100m 范圍內的河道水域

寬度:5 年一遇洪水所能淹沒的區域,面積0.08 km2

長度:為取水口上游

1000m,至取水口下游100m范圍內的河道沿岸長度;寬度:沿岸縱深 50m 的陸域,面積0.54 km2

0.62

二級

保護區

長度:一級保護區水域范圍的上游邊界向上游延伸 2000m,下游邊界延伸 200m的長度;寬度:10 年一遇洪水所能淹沒的區域,面積0.17 km2

長度:一級保護區水域范圍的上游邊界向上游延伸2000m,下游邊界延伸200m的長度;寬度:沿岸縱深 1000m 的陸域(黑水河東岸),以第一重山脊線為界;因黑水河西岸涉及龍州境內,故不劃分西岸二級保護區陸域,面積5.16 km2

5.78

4

馱逐村咘坭屯水源地

地下水型

一級

保護區

以巖溶管道為軸線,取水口上游至 1000m,下游至 100m,兩側 50m 的區域

0.12

二級

保護區

不設二級保護區

 

5

宜村村水源地

地下水型

一級

保護區

以巖溶管道為軸線,取水口上游至 350m,下游至 100m,兩側 50m 的區域

0.05

二級

保護區

以巖溶管道為軸線,從一級保護區的上游邊界向上游延伸2000m,下游側外邊界距一級保護區邊界 200m,兩側 1000m 的區域(除一級保護區),東、南、西、北側以第一重山脊線為界

0.57

6

馱盧鎮

伏廖村伏廖屯現狀取水點

地下水型

一級保護區

以取水口為中心,半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0079

二級保護區

以取水口為中心,半徑 R=300m 范圍內的區域(扣除一級保護區),南、西側以橫龍河為界

0.2721

7

更蘭村更蘭屯

水源地

取水點1地下水型

一級保護區

以更蘭村更蘭屯取水口①、取水口②向外延伸半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0158

取水點2地下水型

二級保護區

以更蘭村更蘭屯取水口①、取水口②的外接多邊形為界,向外徑延伸300m 的距離形成的多邊形的范圍

0.6642

8

更蘭村隴桑屯

水源地

取水點1地下水型

一級保護區

以更蘭村隴桑屯取水口①、取水口②向外延伸半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0158

取水點2地下水型

二級保護區

以更蘭村隴桑屯取水口①向東延伸 650m,向南延伸 400m,向西延伸300m,向北延伸 300m;取水口②向東延伸 300m,向南延伸 300m,向西延伸 650m,向北延伸 380m 所圍成的矩形范圍(扣除一級保護區)

0.6942

編號

所屬鄉鎮

水源地

名稱

水源地

類型

保護區

類型

水域范圍

陸域范圍

  總面積

  ( km2 )

 

9

馱盧鎮

逐盎村那陶屯水源地

地下水型

一級保護區

以取水口為中心,半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0079

二級保護區

取水口為中心,半徑 R=500m 范圍內的區域(扣除一級保護區)

0.7771

10

江漲村新屯

地下水型

一級保護區

以取水口為中心,半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0079

二級保護區

以取水口為中心,半徑 R=500m 范圍內的區域(扣除一級保護區),西北側以 525 縣道為界

0.5621

11

馱目村板舊屯水源地

地下水型

一級保護區

以取水口為中心,半徑 R=50m,周邊以居民點為界的范圍內的區域

0.005

二級保護區

以取水口為中心,半徑 R=300m 范圍內的區域(扣除一級保護區)

0.2777

12

渠邦村江貫屯水源地

地下水型

一級保護區

以取水口為中心,半徑 R=30m 范圍內的區域

0.0028

二級保護區

以取水口為中心,半徑 R=300m 范圍內的區域(扣除一級保護區)

0.2799

13

 

 

江州鎮

渠座村水源地

水庫型(六雞水庫)

一級保護區

六雞水庫正常水位線以下所有水域,面積0.09 km2

六雞水庫一級水域正常水位線以上 200m 范圍,面積0.37 km2

0.46

二級保護區

六雞水庫上游無來水,因此不設置二級保護區水域

六雞水庫水域的匯水區陸域(一級保護區陸域除外),面積2.26 km2。

2.26

14

板崇村水源地

水庫型(谷滿水庫)

一級保護區

谷滿水庫正常水位線以下所有水域,面積為 0.20 km2

谷滿水庫一級水域正常水位線以上 200m 范圍,面積為 0.37 km2

0.57

二級保護區

谷滿水庫上游無來水,因此不設置二級保護區水域

谷滿水庫水域的匯水區陸域(一級保護區陸域除外),面積為 1.67 km2

1.42

15

瀨湍鎮

六京村六京舊屯水源地

河流型(百叮河)

一級保護區

長度:為六京村六京舊屯取水口下游 100m至上游 1000m河段;

寬度:水域寬度為百叮河 5 年一遇洪水水位線的水域,面積為0.0088 km2

長度:為六京村六京舊屯取水口下游 100m至上游 1000m河段。寬度:百叮河一級保護區河段兩岸各縱深50m的陸域,面積為0.11 km2

0.1188

二級保護區

長度:取水口下游 300m(在取水口下游兩支流均有分布)至上游 3000m河段,一級保護區河段除外的長度;寬度:二級保護區的水域寬度為百叮河 10 年一遇洪水淹沒線之間的距離,面積為0.0192 km2

長度:取水口下游 300m(在取水口下游兩支流均有分布)至上游 3000m河段,一級保護區河段除外的長度;寬度:百叮河西側陸域為西側沿岸至百叮河西面無名小溪間的陸域,東側沿百叮河第一道山脊線劃分的陸域(一級陸域以外區域),面積為0.44 km2

0.4612

編號

所屬鄉鎮

水源地

名稱

水源地

類型

保護區

類型

水域范圍

陸域范圍

  總面積

  ( km2 )

 

16

瀨湍鎮

隴豐村水源地

地下水型

一級保護區

取以巖溶管道為軸線,取水口上游至 680m(上游支流交匯處),下游至 100m,兩側 50m的區域

0.08

二級保護區

以巖溶管道為軸線,二級保護區從一級保護區的上游邊界向上游延伸2000m,下游側外邊界距一級保護區邊界 200m,兩側 1000m 的區域(扣

除一級保護區),東、南、西、北側以第一重山脊線為界

7.49

17

六京村渠馬屯水源地

地下水型

一級保護區

以取水口為中心,半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0079

二級保護區

以取水口為中心,半徑 R=300m 范圍內的區域

0.2747

18

仁良村水源地

地下水型

一級保護區

以仁良村水源地現用取水口為中心,半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0079

二級保護區

以取水口為圓心,半徑為 500m 范圍的區域劃為二級保護區范圍(扣除一級保護區),北側以斷層為界,東以山脊線為界,南以鄉道 601 為界,西以 571 縣道為界

0.4521

19

羅白鄉

渠姆村渠姆屯水源地

地下水型(備用)

一級保護區

以取水口為中心,半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0079

二級保護區

以取水口為中心,半徑 R=500m 范圍內的區域(扣除一級保護區),東北側以河流為界

0.8621

20

渠勒村渠勒屯水源地

地下水型

一級保護區

以取水口為中心,半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0079

二級保護區

以取水口為中心,半徑 R=500m 范圍內的區域(扣除一級保護區)

0.7775

21

板利鄉

那忙村那忙屯水源地

地下水型

一級保護區

以取水口為中心,半徑 R=50m 范圍內的區域

0.0079

二級保護區

以取水口為中心,半徑 R=300m 范圍內的區域(扣除一級保護區)

0.2748

其他未劃分飲用水源地保護區:依照河流型、水庫型、地下水型的相關劃分標準劃定。

(三)自然保護區核心區和緩沖區:

1.廣西左江佛耳麗蚌自然保護區,位于崇左市江州區太平鎮的左江先鋒壩電站壩下至太平鎮中渡村木排屯左江江段,江段長12.0km,面積2.64hm2

2.廣西崇左白頭葉猴國家級自然保護區核心區和緩沖區,其中在江州區境內的有:扶綏和江州交界區域的大陵片、江州區的馱逐片和江州區的板利片。

3.港口、航道、行洪區、河道堤防安全保護區等安全公共設施安全區域

1)水電站、過船設施上游3000米、下游300米的水域;

2)游開發區水域:依托江岸河灣開發的旅游景區水域及核心區上下游各5000米;

3)港口、碼頭上下各2000米內水域;

4)渡口上下游各200米內水域;

5)橋梁上下游各300米內水域;

6)主要排污口下游混合區水域;

7)水文站基本水尺斷面上游100米、下游50米;

8)航道內,根據《廣西西江黃金水道建設規劃》,左江自龍州到宋村三江口為Ⅲ級航道,是廣西內河水運主通道,按規定,左江規劃三級航道要預留110米航道;

9)法律法規規定的其他禁止從事網箱養殖的水域

4.左江花山巖畫文化景觀保護區

根據《崇左市左江花山巖畫文化景觀保護條例》(2018年1月12日崇左市第四屆人民代表大會第三次會議通過,2018年3月29日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會,第二次會議批準,2018年7月15日起施行。)第十五條規定,禁止在左江花山巖畫文化景觀保護區域的左江及其支流明江河段范圍內實施網箱養殖。具體的區域(包括遺產區、緩沖區)為:馱盧鎮馱柏村叫巷屯左江河段(河中間點經偉度107.464027、22.523304)至馱盧鎮逐淥村河段(河中間點經偉度107.637148、22.633211),全長48.6公里。

5.法律法規規定的其他禁止從事水產養殖的區域

根據崇政辦電[2018]87號崇左市人民政府辦公室關于印發《崇左市關于黑水河流域水質異常整治工作方案》的通知,劃定黑水河、那顏河、那湴河、欖圩河為水產養殖禁養區。黑水河在江州區境內河段全長 30.8km。從與大新縣交界的新和鎮那立村西面0.9km的那立水壩(經緯度:107.171134、22.607599)入境,流經那立、新村、卜花、新和、慶合、通康、作字、蘭山、頓垌等村屯, 再繞經龍州縣響水鎮的馱壇、那咘等地,最后在江州區太平街道馱懷西面注入左江河(交匯處經緯度:107.174817、22.398364),此段河界長約 13.3km。

江州區境內的左江河、黑水河、馱盧河分布有眾多的飲用水水源地,左江佛耳麗蚌自然保護區,左江花山巖畫文化景觀保護區,以及水電站、碼頭、橋梁、渡口等公共設施,根據自治區河長制辦公室《關于明確全區“清四亂”專項行動問題認定及清理整治標準的通知》(桂河長辦2018〕62號)等文件精神,結合江州區實際,為保護轄區內水域生態環境,境內的左江河、黑水河、馱盧河禁止開展水產養殖。

二、禁止養殖區的管理措施

1.全面推行河(湖)長制,明確責任主體,落實各項目標管理措施;嚴格執行有關法律法規,禁養區內嚴禁新建任何水產養殖場,已有的水產養殖場由鄉鎮街道辦事處人民政府及相關部門負責限期搬遷或關停。

2.加強禁養區內水域灘涂生態系統保護,開展受損系統的恢復和修復,防止水生生物退化和生物多樣性降低。

3.加強禁養區水質監控。

4.嚴禁向禁養區內水域灘涂排放生活污水、工業污水、航舶污水和固體垃圾及固體廢棄物。

5.禁止在禁養區進行炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的活動。

 

第十一節  限制養殖區

一、關于限制養殖區的劃分

農業部《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》規定:禁止在自然保護區實驗區和外圍保護地帶、風景名勝區等生態功能區開展水產養殖;禁止在重點湖泊水庫及近岸水域等公共自然水域開展網箱圍網養殖;法律法規規定的其他限制養殖區。

(一)自然保護區實驗區和外圍保護區帶、國家級水產種質資源保護區實驗區、風景名勝區等生態功能區。這方面主要有:

崇左市園博園、雨花石景區、桃花島景區、白頭葉猴生態公園(崇左生態公園)、石景林景區等。

(二)限制在重點江河、水庫等公共自然水域開展網箱圍欄養殖。

重點江河是左江河、黑水河和馱盧河已列入禁養區,重點水庫是指派關水庫(中型水庫)和六板水庫、革新水庫、谷滿水庫、岜寧水庫、六雞水庫、爛湴水庫、河大水庫、派農水庫、上旦水庫、勇坡水庫、馱坎水庫、六卜水庫、渠茗水庫共13座小一型水庫。

其中派關水庫、六板水庫、谷滿水庫、六雞水庫、派農水庫、馱坎水庫已列入鄉鎮或農村集中飲用水水源保護區。

重點水庫飼養濾食性魚類的網箱圍欄總面積不超過水域面積的1%,飼養吃食性魚類的網箱圍欄總面積不超過水域面積的0.25%。各地應根據養殖水域灘涂生態保護實際需要確定重點湖泊水庫,確定不高于農業部標準的本地區可養比例。

結合江州區水庫實際情況,限養區可適宜養殖比例為:飼養吃食性魚類的網箱圍欄總面積不超過水庫水域面積的0.15%.

(三) 法律法規規定的其他限制養殖區。

二、限制養殖區的管理措施

1.全面推行河(湖)長制,在限制養殖區內進行水產養殖的應采取水污染防治措施,污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準,并取得環境保護行政主管部門的行政許可

2.必須遵守區域功能保護規劃,實施養殖容量和限量制度。同時須持有水域灘涂養殖證;

3.在限養區建設水產養殖場,必須建設廢水處理設施;

4.對限養區水域水質進行監測,并向社會公布;

5.限養區內的養殖場必須做好生產、用藥、銷售“三項記錄”等檔案記錄,規范使用投入品,保障水產品質量安全及水環境安全;

6.限養區內出現死魚應及時公害化處理。

 

第十二節  養殖區

按照江州區地理位置、水域資源及水產養殖的實際情況,把漁業水域劃分池塘養殖功能區、山塘水庫養殖功能區、庭院特色養殖功能區和稻田綜合種養區等四大類養殖功能區。

一、池塘養殖功能區

規劃區域為江州區8個鄉鎮、3個街道辦事處,總面積688公頃,產量占江州區水產品總產量的65%左右,主要進行大宗淡水水產品和名優水產品的繁殖及養殖。該功能區主要開展生態高效健康養殖,實施規模化、標準化水產養殖;依法依規開展水產苗種生產;鼓勵開發休閑漁業,支持發展池塘循環水集約化養殖、池塘“漁+菜”共生生態養殖和池塘網箱立體生態養殖;調整養殖結構,發展中高端水產品種養殖,特別是做大做優羅非魚產業,通過池塘改造,推動羅非魚養殖發展。

 

池塘養殖功能區

    品種

鄉鎮

主要放養品種

主要技術措施

太平、江南、石景林3個街道辦事處

青魚、草魚、魚鰱、鳙魚、羅非魚、鯉魚、鯽魚、鯪魚、鳊魚、斑點叉尾鮰、黃沙鱉、左江鱉、山瑞、珍珠鱉等

混養或精養、專養,投放大規格魚種、合理密養、投喂全價配合飼料,執行健康養殖技術

  品種

鄉鎮

主要放養品種

主要技術措施

江州鎮

青魚、草魚、魚鰱、鳙魚、羅非魚、鯉魚、鯽魚、鯪魚、鳊魚、斑點叉尾鮰、黃沙鱉、左江鱉、山瑞、珍珠鱉等

混養或精養、專養,投放大規格魚種、合理密養、投喂全價配合飼料,執行健康養殖技術

馱盧鎮

青魚、草魚、魚鰱、鳙魚、羅非魚、鯉魚、鯽魚、鯪魚、鳊魚、斑點叉尾鮰、黃沙鱉、左江鱉、山瑞、珍珠鱉等

混養或精養、專養,投放大規格魚種、合理密養、投喂全價配合飼料,執行健康養殖技術

新和鎮

青魚、草魚、魚鰱、鳙魚、羅非魚、鯉魚、鯽魚、鯪魚、鳊魚、斑點叉尾鮰、黃沙鱉、左江鱉、山瑞、珍珠鱉等

混養或精養、專養,投放大規格魚種、合理密養、投喂全價配合飼料,執行健康養殖技術

瀨湍鎮

青魚、草魚、魚鰱、鳙魚、羅非魚、鯉魚、鯽魚、鯪魚、鳊魚、斑點叉尾鮰、黃沙鱉、左江鱉、山瑞、珍珠鱉等

混養或精養、專養,投放大規格魚種、合理密養、投喂全價配合飼料,執行健康養殖技術

左州鎮

青魚、草魚、魚鰱、鳙魚、羅非魚、鯉魚、鯽魚、鯪魚、鳊魚、斑點叉尾鮰、黃沙鱉、左江鱉、山瑞、珍珠鱉等

混養或精養、專養,投放大規格魚種、合理密養、投喂全價配合飼料,執行健康養殖技術

那隆鎮

青魚、草魚、魚鰱、鳙魚、羅非魚、鯉魚、鯽魚、鯪魚、鳊魚、斑點叉尾鮰、黃沙鱉、左江鱉、山瑞、珍珠鱉等

混養或精養、專養,投放大規格魚種、合理密養、投喂全價配合飼料,執行健康養殖技術

羅白鄉

青魚、草魚、魚鰱、鳙魚、羅非魚、鯉魚、鯽魚、鯪魚、鳊魚、斑點叉尾鮰、黃沙鱉、左江鱉、山瑞、珍珠鱉等

混養或精養、專養,投放大規格魚種、合理密養、投喂全價配合飼料,執行健康養殖技術

板利鄉

青魚、草魚、魚鰱、鳙魚、羅非魚、鯉魚、鯽魚、鯪魚、鳊魚、斑點叉尾鮰、黃沙鱉、左江鱉、山瑞、珍珠鱉等

混養或精養、專養,投放大規格魚種、合理密養、投喂全價配合飼料,執行健康養殖技術

池塘養殖管理措施:按照“生態、健康、循環、集約”的要求,加強池塘養殖設施改造,大力改善養殖生產條件和生態環境、養殖環境;不斷完善和改善水產苗種生產基礎設施、環境條件,加強苗種生產管理,嚴格實施農業部《水產苗種管理辦法》;加強養殖用水、養殖水排放的監測管理,養殖用水執行《淡水池塘養殖水標準》(NY5015--2001),養殖水排放符合《淡水池塘養殖水排放要求》(SCT9109--2007);加強水產品質量監管,嚴格執行《漁用藥物使用準則》(NY5071--2002),嚴格遵守休藥期制度,嚴禁使用違禁藥物。

二、山塘水庫養殖功能區

山塘水庫養殖區是指在水庫、山塘水壩等養殖水域。規劃區域為全區各鄉鎮(街道)水庫、山塘水壩。主要以放養濾食性魚類(鰱、鳙魚)為主,以草食性魚類(草魚)、雜食性和底層魚類(鯉魚、鯽魚、鯪魚)為輔,適當發展具有較高經濟價值和效益的名特優品種。至2030年江州區規劃山塘水庫養殖面積420公頃(列為禁養區和限養區的水庫不在本規劃范圍內)。

水庫養殖區規劃以依法優先保護自然生態環境和飲用水水源為首要原則,水庫養殖應確定科學的養殖密度,投放大規格魚種,提高成活率,縮短養殖周期。采用餌料養魚、種草養魚、綜合立體養魚、網箱養魚、庫叉圍欄養魚多種養殖模式,主要發展高效、生態、健康養殖及標準化養殖。大力推廣無公害化水產養殖,對水產品嚴格檢疫防疫,實施無公害水產品產地認證和產品認證。提倡合理發展不投餌料、不施肥的清水生態養殖,合理發展綠色有機水產品增殖模式,防止水質污染,確保水庫防汛、灌溉和飲用水水源的安全。

三、庭院特色養殖功能區

庭院特色養殖功能區是指在家庭院、陽臺和樓頂建造水泥池、放置塑料箱,或在房前、屋后院落建設小面積土池、水泥池從事龜鱉等特色品種養殖的區域,主要進行金錢龜、廣西擬水龜、黃緣盒龜、緬甸陸龜、鰐龜、亞洲巨龜、黃沙鱉、左江鱉、山瑞鱉、珍珠鱉、大鯢等特色養殖,輔以塘角魚、泥鰍、黃鱔、蛙類等經濟品種養殖。

庭院特色養殖功能區主要發展健康、生態養殖,形成具有地方特色的庭院漁業經濟產業,根據目前的市場前景和資源條件,江州區到2018年龜鱉養殖數量將達到35萬只,年產值達到1個億;2020年龜鱉養殖數量將達到50萬只,年產值達到1.5個億。重點在太平街道辦事處、江南街道、江州鎮、瀨湍鎮等鄉鎮,傾向于龜鱉原良種場、龜鱉健康養殖示范場、龜鱉苗種繁育場、專業合作社、專業村(屯)街、庭院休閑觀光養殖場、龜鱉質量安全監控及病害防控體系、龜鱉品牌、技術培訓等建設發展。充分發揮龜鱉協會、養殖企業、專業合作社、示范村(街)和養殖大戶的示范帶動作用,促進龜鱉特色養殖產業穩步發展,地方政府和業務部門加強正確引導和技術指導工作。

四、稻田綜合種養區

規劃在新和鎮、江州鎮各建立1個面積100畝的稻田綜合種養示范基地,示范帶動和推廣“稻+魚”、“稻+蛙”、“稻+螺”、“稻+蝦”、“稻+鰍”、“稻+鱉”等稻田綜合生態種養模式養殖,有效提高稻田種養綜合效益,促進農(漁)民增收,助推精準扶貧工作。對有條件的稻田實行連片開發,與休閑漁業、觀光漁業綜合發展。規劃至2030年稻田綜合種養面積達到5600畝。

稻田綜合種養區管理措施:保障基本農田有效種植面積,穩定糧食產量,稻田開溝面積不超過總面積的10%;充分利用稻漁綜合種養生態安全的功能優勢,結合綠色防控、秸稈還田等技術措施,減少化肥和農藥使用量、減少面源污染、改善生態環境,生產出更多質量安全的水稻和水產品。加強水產品質量監管,嚴格執行《漁用藥物使用準則》(NY5071--2002),嚴格遵守休藥期制度,嚴禁使用違禁藥物。

 

第四章  實施和保障措施

 

第十三節  加強組織領導

江州區人民政府和江州區農業農村局要加強對養殖水域灘涂規劃實施的領導,采取有力措施確保規劃有序實施。一是提高認識,加強領導,協調、引導各鄉鎮政府各部門將各項工作任務落到實處,切實把區域養殖水域灘涂規劃作為重要事項統籌安排。二是宣傳引導,營造氛圍,利用多種媒體、多種渠道,廣泛宣傳江州區水域灘涂規劃,讓廣大群眾知道哪里是禁養區、哪里是限養區、哪里是可養區,并且做到持證養殖,推進《養殖水域灘涂規劃》規范實施。三是強化屬地管理責任,做到權責分明。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,杜絕違規違法現象發生。四是結合崇左市及江州區“河長制”工作,各職能部門聯動配合,實現水域資源開發和生態保護協調發展。

 

第十四節  強化監督檢查

一是督促檢查。構建可監測、可量化、可考核的社會監督機制,建立健全考核性督查制度,督促檢查和指導水域灘涂養殖使用證制度實施,監管責任以鄉鎮屬地為主,實行片區管理。二是加強漁業監督執法,維護養殖業者合法權益。江州區農業農村局及其所屬漁政監督管理站要加強漁業生產監督和執法檢查工作,加強有關法律法規宣傳,堅持依法治漁,依法取締無證養殖行為,切實維護養殖業者的合法權益。三是完善漁業管理制度,確保水域灘涂養殖規劃貫徹實施。通過全面實施養殖證制度,持證養殖,依法確定漁(農)民對水域的養殖使用權,保護漁業水域環境。

 

第十五節  完善生態保護

一是加強水產養殖防控。在進行水資源合理開發利用的同時,嚴格控制工業“三廢”、農牧業和漁業生產自身對水資源的污染,按照資源節約、環境友好和循環經濟的發展要求,對養殖池塘進行標準化、規模化改造,推廣健康生態養殖模式,使用高效、安全、環保型飼料,推廣池塘內循環養殖技術,提高水資源利用率。二是加強漁業水域環境監測。結合環保部門對主要水域監測點的監測,同時開展漁業水質及排放污水抽樣檢查,結合水文氣候等資料統籌分析歸納,形成養殖水域水環境監測報告,并提出水質管理與調控對策,維護生物多樣性和水域生態安全,促進漁業可持續健康發展的目的。加強對大型水庫的生態養殖區水質的跟蹤檢測,做好預報預警,一旦發現水質情況發生變化,須采取相應的措施進行減緩或治理。三是嚴格貫徹執行珠江禁漁期制度。嚴厲打擊電、炸、毒魚和“絕戶網”等違法違規行為,同時開展大規模水生生物增殖放流活動,維護漁業水域生態平衡。

 

第十六節  其他保障措施

一、加強宣傳教育培訓工作:對養殖生產者、經營者進行宣傳教育,普及法律知識,增強環保意識和質量意識,依法規范生產和經營行為,推廣先進實用技術, 選擇優勢特色水產養殖品種,加大規模化、標準化、產業化生產發展, 加強科技培訓指導工作,提高科技推廣人員創新能力和漁(農)民的科技素質

二、加強政策扶持:1.是提高政府資金扶持力度,加強基礎設施和重點項目建設,有效改善水產養殖生產環境條件,以引導水產養殖向規范化、標準化、環保化發展。2.是寬松融資政策。通過貸款貼息、建立小額信貸風險補償資金等方式,降低貸款風險,充分調動廣大干部和群眾發展水產養殖生產積極性

三、深化基層改革:深化基層水產技術推廣體系改革與建設,完善機構設置,逐步建立五有(有完善的管理體制、有規范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩定的經費保障、有必要的工作條件)的基層水站技術推廣機構。

 

第五章    

 

第十七節  關于效力

本規劃一經崇左市江州區人民政府批準,即具法律效力。

 

第十八節  關于規劃圖件

附圖:1.崇左市江州區水產禁養區示意圖

2.崇左市江州區水產限養區示意圖

3.崇左市江州區水產養殖區示意圖

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                         

  抄送:江州區委各部門,江州區人民武裝部,武警江州區中隊,各人民團體。

江州區人大常委會辦公室,江州區政協辦公室,江州區人民法院,江州區人民檢察院。

各民主黨派。

        自治區、崇左市駐江州區各單位。                                                                  

崇左市江州區人民政府辦公室            2019年5月30日印發

主辦:崇左市江州區人民政府辦公室   承辦:崇左市江州區信息化工作辦公室 版權所有

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